答复函：关于进一步加强烔炀工业园区建设的议案

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关于市十届人大三次会议5号代表建议的答复函

徐亮代表：

您提出的“关于进一步加强烔炀工业园区建设的议案”收悉，我委与相关单位进行会商研究，现答复如下：

一、持续强化规划引领

目前巢湖市国土空间总体规划已编制完成，烔炀镇国土空间总体规划编制正在完善中，烔炀工业园区地块已完成成片开发方案编制工作，从规划层面对工业用地需求进行了有效保障。

二、完善提升园区配套

按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则，强化智能智造产业园的土地、资金、配套基础设施等要素保障。

在土地报批方面，2022年、2023年已争取土地指标计2200亩，计划2024年继续争取土地指标600亩，保障项目落地即开工的建设速度；

在园区配套方面，基本完成110KV、35KV高压供电杆线迁移及企业征迁等工作， 2023年已建成供水管道10公里，污水管网11公里，供电管廊5.5公里，燃气管道5.8公里，弱电管道4公里，2024年将新建配套市政管道11.5公里。园区供水纳入城乡供水一体化体系中，其中烔炀镇供水主管网工程已纳入到巢湖市城乡供水一体化项目一期工程一标段项目中，目前正在进行主管网和沉井施工，计划2025年8月竣工通水。确保园区核心区水电气管网全覆盖，为招商项目投产创造优良的条件。

在为企服务方面，逐步完善从签约选址、供地规划、征收拆迁、开工建设到投产运营的全过程服务体系，形成责任明确、办理顺畅、帮办代办的工作模式；积极开展企业服务日、走访进企等联系活动。2024年确保新宇环保、兴振模具、冠琪环保胶带、巢冠智能等一批招商项目竣工投产，持续推进科拜尔新材料、兴磊幕墙、如茵新材料等项目的施工进度。

在项目资金方面，积极申报专项债券资金，2022年、2023年分别申报发行地方政府专项债券5.81亿元、2亿元用于支持烔炀智能智造产业园一期项目建设，为推动工业园区基础设施建设提供了有力的资金支持。2024年继续申报发行专项债3亿元，用于支持烔炀智能智造产业园一期后续项目；全力支持烔炀智能智造产业园二期项目建设，申报2024年第二批地方政府专项债券。

三、积极优化营商环境

持续推进工程建设项目审批制度改革，设立工程建设项目综合服务窗口、水电气报装服务窗口及工业建设项目综合服务室，推进实行“一窗受理、集中分办、并联审批、限时办结”工作模，由综合窗口统一收件、出件、咨询，阶段内申报材料各部门共享。审批事项在合肥市工程建设项目审批管理系统开展审批，施工许可、市政设施建设类审批及房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案项目已实行电子证照。

统筹推进相关事项，市自规局牵头负责工程建设项目审批制度改革第壹、二阶段并联审批工作，市住建局牵头负责工程建设项目审批制度改革第三、四阶段并联审批工作，牵头部门负责协调组织阶段内并联审批，并通过市数据局综合窗口进行网上申报，及时向市自规局、市住建局反馈项目申报信息，极大地提高项目审批效率，缩短审批时限，助力项目落地进度。

四、产、学、研全面融合

一是推动搭建产学研发平台。截至目前，全市通过认定的安徽省“三新”“三首”产品6件；全市建有各类创新研发平台79家，其中，国家级研发平台5个、省级研发平台21个、合肥市级研发平台53个。推动新材料、高端装备制造等主导产业的龙头企业依托高校院所建立研发平台，开展关键核心技术攻关，推动产业强链延链补链。烔炀工业园区内泰山石膏，金豪食品，尚德轨道等企业建有合肥市级企业技术中心。

二是开展科技成果转化。2021年以来，巢湖市共完成科技成果登记675项；技术合同登记22.72亿元；就地转化科技成果252项，其中，2023年高校科技成果转化成立企业11家。2024年，科技成果转化成立企业7家。在烔炀工业园区内转化成立了赛科斯智能装备（合肥）有限公司。常态化组织开展科技招商活动，积极对接天津大学等高校院所及中介服务机构等单位，聚焦重点产业领域，赴深圳、湖州、杭州、南京等地精准招商，2023年以来，组织了21次科技招商对接会，捕获招商项目线索46件，

五、下一步工作安排

一是积极争取政策资金。扎实做好中央预算内投资、地方政府专项债券等项目衔接准备，争取更多项目纳入国家“盘子”，支持烔炀河水环境综合治理工程、智能智造产业园人才公寓、巢西北供水管网提升工程、城乡供水一体化工程等8个项目申报中央预算内投资，计划争取项目资金8.63亿元。加快计划开工专项债项目前期手续办理，确保资金到位即可按时开工建设，推进新材料产业园一期、智能智造产业园二期等新发项目前期工作，力争年内开工建设。

二是高水平建设创新平台。积极谋划出台《巢湖市支持“科大硅谷”创新单元建设若干政策》，推进巢湖市“中科大英才创新创业基地”、“中科智城”两个创新单元申报、建设工作；利用“全球合伙人”资源，发挥中科智城新研机构、中科先进制造产业园孵化器等平台载体招引功能，招引更高质量的创新主体落地烔炀工业园区。

三是提升企业创新能力。贯彻落实《巢湖市科技服务规上工业企业2024年度工作举措》，聚焦“4+3+X”产业体系，对标国内外先进前沿领域，遴选出25家创新意识和创新能力较强的企业，包括烔炀工业园区内的尚德轨道（安徽）技术有限公司、巢湖市金鸿电缆有限公司等企业，对接国内外高校院所创新资源，鼓励重大技术攻坚，推动企业做到行业领先，加快形成新质生产力。

附件：市人大代表建议办复反馈意见表

办复类别：B类

联系单位：巢湖市发展和改革委员会

联系人及电话：王国柱、王玲   82319894

巢湖市发展和改革委员会

2024年5月28日

抄送：市人大常委会人选工委，市政府督查考核办公室

稿件来源：巢湖政府网站