重磅消息 | 巢湖四中高中部、半汤实验小学要启动规划建设......安巢经开区2020年重...

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安徽巢湖经济开发区 2020年重点工作及责任分解

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是安巢经开区积极融入合肥都市圈、抢抓长三角区域一体化发展新机遇的关键之年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，按照党工委、管委会的部署安排，强化责任担当、细化目标任务、创新工作举措、狠抓调度落实，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，努力加快我区高质量发展步伐。

一、总体要求与目标

总体要求：全面贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，积极抢抓长江经济带历史性机遇，积极融入合肥都市圈，主动对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊，着力提升合肥市东向发展桥头堡节点城市地位。坚持稳中求进，全力推进经济社会高质量发展，加快推进国家级旅游度假区、合巢产业新城和高铁中央商务区建设，全力打造全国知名的高端产业集聚区，创新发展引领区，全域旅游样板区，产城融合示范区，力争2020年主要经济指标增速位居全市前列，加快申报省级高新技术产业开发区，全力争创国家级高新技术产业开发区。
预期目标：2020年地区生产总值增长9%，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长10%，战略性新兴产业产值增长8%，服务业增加值增幅7%，招商引资总量增幅10%，实际利用外资1.42亿美元，新引进大项目5个，其中20亿元以上工业大项目1个，10-20亿元工业大项目2个，现代服务业大项目2个（具体指标以市下达的考核指标为准）。

二、重点工作与任务

（一）坚持创新驱动，释放发展活力

1.适应新形势、掌握新动态，科学谋划高质量编制好“十四五”发展规划，为推进开发区高质量发展提供坚实保障。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：经贸发展局；协同单位：区“十四五”规划编制工作领导小组成员单位）

2.加快产业转型升级步伐，力争技改投资增长15%。鼓励企业加大研发投入，提升自主研发水平，引导企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科技成果转化；实施一企一中心、一企一技术、一企一政策“三个一”发展计划，支持企业大力研发新品、多出优品、打造精品；挖掘存量企业投资潜力，支持存量企业增资提标扩能，支持企业开展技改对标诊断，加快推进东风精铸总部、融捷科技等老企业技改升级。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：科技局、经贸发展局；协同单位：投资促进局、财政局、市场监管局）

3.大力培育高成长企业，加强对中小企业科技创新支持，积极培育国家级高新技术企业；提升企业知识产权创造能力，加大PCT专利、发明专利等支持力度。（牵头负责领导：戴文刚、王时年；牵头责任单位：科技局、市场监管局；协同单位：经贸发展局、投资促进局、财政局）

4.推进互联网创业园国家级科技孵化器、省生物医药战新基地、皖维新型膜材料重大新兴产业工程及市级电子商务基地等建设，积极申报新材料产业基地、高端子装备制造产业基地，谋划推进天佳基因、微分基因等纳入大基因中心。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：科技局；协同单位：经贸发展局、投资促进局）

5.充分发挥高层次人才在创新发展中的引领作用，进一步吸引高层次人才来区创新创业，加快推进人才高地建设，加大人才政策奖补力度，强化人才工程品牌建设，鼓励人才引进、支持人才创业等。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：人社局；协同单位：经贸发展局、科技局、财政局、投资促进局）

（二）稳定经济增长，助推高质量发展

6.促进“六稳”政策措施发挥实效，落实惠企稳企政策，修订高质量发展普惠性政策，促进经济平稳健康发展。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：经贸发展局；协同单位：投资促进局、财政局、人社局、市场监管局、税务局）

7.合理扩大有效投入，建立重大项目储备推介和调度机制，加大“大新专”等省、市重大项目推进力度，全年计划投资48.08亿元，计划开工项目23个，计划竣工项目13个，谋划储备项目75个，确保珑璟光电、欧康诺芯片、融捷三元锂电正极材料、华熙生物科技产业园等项目开工建设，推动同光邦飞生物、融捷3C锂电正极材料、东风精铸等已开工项目竣工投产。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：经贸发展局；协同单位：管委会各相关部门）

8.创优营商环境。精准服务，重点帮扶，帮助企业解决发展过程中的困难和问题；继续深化商事制度改革，压缩企业开办时间至1天，加强“双随机、一公开”监管和企业信用监管，着力激发市场活力和发展动力；支持民营企业快速发展，落实各项降成本政策，解决企业融资困难，减轻企业运行成本，引导优质资源向民营企业集中，提升企业自身造血功能和竞争力。（牵头负责领导：戴文刚、王时年；牵头责任单位：经贸发展局、市场监管局、政务服务中心；协同单位：管委会各相关部门、税务局）

9.强化财税融资。扩大融资渠道，创新融资手段，加强与市投融资平台合作，创新融资战略，积极探索设立产业投资基金、私募股权基金等直接融资模式，全年力争完成融资10亿元，预计基金规模1.5亿元；突出抓好“税融通”、新型政银担、过桥续贷、“科技贷”等业务工作，广泛组织银企对接活动，加大企业资金扶持力度。（牵头负责领导：王时年；牵头责任单位：诚信投资公司、财政局；协同单位：管委会相关部门、税务局）

10.加快重点项目资金申报。结合实际，做好重点领域重点项目的申报和谋划储备工作，解放思想、应报尽报，积极争取各级财政资金和政府债券；加强政策性金融服务，支持企业复工复产，加快推进重点项目建设。（牵头负责领导：戴文刚、王时年；牵头责任单位：经贸发展局、财政局；协同单位：建设发展局、人社局、投资促进局、诚信公司、建设发展公司、自规分局、环保局、合巢产业新城指挥部办公室等）

（三）狠抓招商引资，打造产业集聚

11.推进项目签约落地。提质增效推进招商引资实现新跨越，谋划引进一批优质项目，全年新签约项目不低于70个，其中合巢产业新城不少于12个，签约项目履约率不低于60%。（牵头负责领导：刘智；牵头责任单位：投资促进局；协同单位：管委会产业招商小组成员单位）

12.聚焦产业链招商。围绕新材料、5G及智能硬件、高端装备、生物医药及高端医疗器械等重点领域，加大产业链招商力度。新材料方面，重点围绕改性高分子聚合物材料、特种金属、半导体材料、碳材料等细分领域，谋划建设国内一流的高精尖新材料产业聚集地。5G及智能硬件方面，重点围绕智能穿戴、智能终端、显示模组以及5G技术所涉及的基站天线、射频器件、光模块及下游应用等细分领域，开展招商工作，谋划合巢产业新城建设5G产业园。高端装备制造方面，重点围绕能源装备和智能装备，发展液流电池、氢燃料电池、光伏电池，推进上海电气等项目；重点围绕数控机床、自动化成套设备、无人机等细分领域领域招，推进德扬数控等龙头企业项目。生物医药及高端医疗器械方面，重点围绕医疗美容、成品药生产、精准检测、新药研发以及家用医疗设备、医疗耗材等细分领域，谋划大中型医疗设备研发及中药制剂生产项目。（牵头负责领导：刘智；牵头责任单位：投资促进局；协同单位：管委会产业招商小组成员单位）
（四）加大基础建设，提升配套功能

13.完善园区配套。根据开发区财力状况，合理安排大建设计划，统筹建设资金来源渠道，围绕市政基础设施、保障性住房、公用事业、水电气热配套等12类项目，计划完成投资47.3亿元，全力抓好道路交通、安置房、半汤实验中学、度假区游客集散中心、半汤湖、温泉湖环境综合治理EPC等重点项目建设，力争完成通航机场建设前期工作。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：建设发展局；协同单位：管委会各相关部门）

14.推进拆迁安置。力争完成姚岗、楼孙村等39.62万平方米拆迁工作，完成半汤老街99户、土王村24户、“三杨”地块20户安置工作。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：半汤街道办事处；协同单位：建设发展局）

15.加快供地步伐。进一步加快土地流转、征地、让地、报批工作，及时满足用地需求，全年力争完成土地征收1000亩、让地1000亩、报批1000亩。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：自然资源和规划分局、建设发展局；协同单位：半汤街道办事处）

16.加快度假区建设。充分发挥国家级旅游度假区优势，进一步整合旅游资源，提升度假区品牌知名度；加强与巢湖市、含山县区域旅游合作，推进全域旅游融合发展。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：半汤温泉养生度假区管委会<文旅局>；协同单位：旅游公司）

17.推进合巢产业新城建设。全年计划实施项目24项，谋划项目9项，计划完成投资13.45亿元。完善新城内外路网、基础设施和公共服务设施配套；启动中央公园二期、高速出入口景观提升；根据土地报批计划，启动创业大道、第三安置点等19个项目建设；持续推进工业项目“三通一平”，做好服务保障工作。（牵头负责领导：程习龙；牵头责任单位：合巢产业新城指挥部办公室；协同单位：开发区管委会及巢湖市各相关责任单位）

（五）聚力改善民生，提升园区环境

18.树牢以人民为中心的发展思想，认真实施省市民生工程和为民办实事事项，切实解决群众最急最忧最盼的问题，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。（牵头负责领导：王时年；牵头责任单位：财政局；协同单位：管委会各相关部门、半汤街道办事处）

19.持续提升就业和社会保障水平，加大就业创业服务力度。开展职业能力和技能培训，提高企业新录用人员、在岗工人和劳动者就业能力；全面落实企业失业保险、新增就业补贴等稳就业政策，强化青年创业园项目管理，加大企业创业培训补贴、初次创业社会保险补贴等政策扶持力度。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：人社局；协同单位：管委会各相关部门）

20.推进文教体事业发展。加快花山小学、半汤实验中学建设进度，统筹推进义务教育优质均衡发展，切实解决园区教育资源紧缺问题；启动巢湖四中高中部、半汤实验小学规划建设，；加大园区公园等公共文体设施建设力度，提高广大群众的身体素质和健康水平，丰富广大人民群众的精神文化生活。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：建设发展局、建设发展公司；协同单位：人社局、半汤温泉养生度假区管委会<文旅局>）

21.加快推进棚户区改造。实施4个棚户区改造项目，计划完成新开工5940套。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：建设发展局；协同单位：建设发展公司）

22.严格落实安全生产责任制。进一步加强安全生产重点行业、重点领域、重点企业、重点场所的专项整治，确保全年无重特大安全生产事故。（牵头负责领导：戴文刚；牵头责任单位：应急管理局；协同单位：安委会成员单位）

23.打好防范化解重大风险攻坚战。深入实施“1+8+6”方案，着力化解政治、经济、意识形态等领域风险，切实做好防范化解重大风险各项工作，保持经济持续健康发展社会大局稳定。（牵头负责领导：程习龙；牵头责任单位：党工委办公室；协同单位：防范化解重大风险领导小组成员单位）

24.加强生态环境保护。深入抓好中央、省环保督察环境问题整改，强化大气、土壤等污染防治，开展扬尘、工业企业污染专项整治，实现PM2.5、PM10双下降。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：环保局；协同单位：管委会各相关部门）

25.全面推进法治园区建设。落实依法治区与法治政府建设新要求，牢固树立法治思维，健全完善法治体系，不断提高依法行政水平；全面落实各部门主要负责人法治建设第一责任人职责，公正规范执法司法。强化法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步加强法治文化阵地建设，配合合肥市做好争创全国“七五”普法先进城市工作；全面开展信访维稳工作，组织开展矛盾隐患排查和调处，推进信访积案化解，做好社会稳控工作；开展平安园区建设工作，进一步推进扫黑除恶专项斗争工作，全面提升全区人民安全感、幸福感和满意度。（牵头负责领导：李先强；牵头责任单位：政法办；协同单位：管委会各相关部门、半汤街道党工委、公安分局）



稿件来源 | 安徽巢湖经济开发区